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陈局长在全旗学校安全工作培训会讲话
2012-05-28 17:21   来源:    作者: 点击:

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教育局副局长陈生在全旗学校安全工作培训会上的讲话

< style="line-height: 30pt">  < style="line-height: 30pt" align="center">教育局副局长   陈生 < style="line-height: 30pt" align="center">(2012年5月19日) < style="line-height: 30pt">同志们: < style="line-height: 30pt">     今天,我们在这里召开全旗学校安全工作培训会议,目的是进一步强化学校安全工作,认真分析当前学校安全工作形势,找准薄弱环节,强化工作措施,扎实抓好学校安全管理,确保学校安全稳定。 < style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 28.95pt; line-height: 30pt" align="left">当前,学校安全工作已引起全社会的高度关注。一所学校,如果不抓安全工作,一旦发生事故,教育教学工作就难以正常进行;一个地方,如果多次发生学校安全事故,就必然影响教育事业,进而影响经济的发展和社会的稳定。这次会议,就是想通过专业知识培训,真正夯实学校安全管理工作的基础,有效防止安全事故发生。下面,我就做好学校安全工作讲几点意见。 < style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 36.8pt; line-height: 30pt" align="left">一、切实提高抓好学校安全管理重要性、紧迫性的认识,牢固树立安全第一、生命至上的观念 < style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 32pt; line-height: 30pt" align="left">去年以来,全国各地接连发生几起学生重特大安全事故,引起党中央、国务院对学校安全工作的高度关注,学校的安全工作、师生员工的人身安全涉及到千家万户,非常有必要对学校安全工作进行再认识,再强化,确保安全底线。    一要认识到学校安全工作的重要性。学校安全工作不仅关系到广大师生的生命和财产安全,也关系到学校和社会的发展、稳定。大家务必要树立起抓安全就是抓稳定,抓安全就是抓教学,抓安全就是抓成绩的思想意识,把安全稳定工作作为学校的常规工作,常抓不懈。如果因为工作没有做到位,学生在学校发生安全事故,我们将无法向社会、向家长作出交代。必须要以对青少年学生极端负责的态度,切实提高思想认识。
    二要认识到学校安全工作的紧迫性。随着社会的快速发展,信息传播方式日新月异,安全工作的复杂性和重要性更加突出。最近几年,由于各地不断发生安全事故,新闻媒体炒作频发,家长对事故责任关注度也越来越强烈,一批领导被追究责任。这充分表明党中央国务院高度重视安全工作。安全是“高压线”,任何不重视甚至轻视安全的人都是严重的失职。各学校要时刻敲响安全的警钟,牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念,按照“一保学校安全、二保教育质量”的原则,优先安排人力、物力、财力资源,把安全工作纳入学校的重要议事日程,常抓不懈。
    三要认识到学校安全工作的艰巨性。近年来,通过实施中小学布局调整工作,办学条件得到了显著改善。但目前学校安全工作仍然存在不少问题,校园内的安全隐患尚未彻底排除,认识不到位、管理不严格、措施不得力的现象在个别学校依然存在。因此,要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性,要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,增强学校安全工作的前瞻性、预见性,坚持标本兼治的方针,明确责任,健全网络,完善机制,加强保障,积极推进学校的安全体系建设。
< style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 36.8pt; line-height: 30pt" align="left">要从以下几个方面入手,着力提高对学校安全管理重要性的认识:
    要通过抓安全事故预防促进认识到位。安全事故属天灾人祸,有些是不可避免的,但绝大多数是可以防范的。任何事故都有原因,有原因就能预防,防不胜防的观念是消极的、不正确的,也是不负责任的,只要措施和责任落实,管理到位,很多安全事故都是可以避免的。安全工作关键在预防,重点在管理,要害在落实。一定要坚持“预防为主”的理念。领导思想认识要到位。时刻把师生的安危放在心上,要关注每一个容易引发安全事故的细节,洞察每一个容易引发安全问题的苗头,牢固树立“安全无小事、责任大如天”的意识,绝不能有丝毫侥幸心理;健全制度,责任要到位,坚持不懈地抓好各项安全措施的落实。要根据季节变化,根据学校的实际情况,对哪个时期应该重点抓些什么,什么季节容易发生什么事故,应如何做好防范,哪个阶段存在哪些隐患,应采取哪些措施,都要做到心中有数,提前采取防范措施,提前做好应急预案,把事故苗头消除在萌芽状态;要坚决纠正“预防跟着事故跑,工作随着问题转”被动应付的工作状态,要突出一个“早”字,先一步,快一招,始终跑在事故、案件、违纪问题的前面,做到发现得早,控制得牢,防患未然。
< style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 26.25pt; line-height: 30pt" align="left">要通过抓学校安全教育促进认识提高。加强学生安全教育既是学校安全工作的治本之策,也是提高全社会安全水平和文明程度的重要途径,这点已日益成为全社会的共识。各学校要将安全教育工作摆上重要议事日程,通过持续规范的教育,培养学生从小逐步形成以人为本,关爱生命,热爱生活,与人和谐相处的理念,掌握基本的安全知识和技能,养成良好的安全行为习惯,成为和谐社会的创造者和维护者。 < style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 21pt; line-height: 30pt" align="left"> 要通过抓学校安全宣传促进认识深化。通过校园广播、板报、宣传栏、班会、队会等渠道,把安全教育的内容融入日常宣传教育工作,切实做到进课堂、进教材、进头脑;要开展形式多样,寓教于乐的活动,调动学生关心参与安全工作的积极性,巩固扩展课堂所学安全知识。同时要充分利用学校的各种设施和条件,努力创造浓郁的校园安全文化氛围,发挥环境对学生的熏陶作用,督促学习,深化认识。 < style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 21pt; line-height: 30pt" align="left"> 要通过抓安全责任追究促进认识扎根。严格执行安全工作责任追究制度,对出现的安全责任事故,决不能大事化小、小事化了。对造成安全隐患或出现重大安全事故造成严重影响的,严肃追究直接责任人和主要负责人的责任,情节严重者按党纪国法处置,决不姑息迁就。要通过这些强有力的手段,将安全意识植根于每个教职工心中,营造“人人重视安全、个个维护安全”的良好氛围。 < style="text-indent: 32pt; line-height: 30pt">二、明确任务,从严管理,强力落实好各项安全工作措施 < style="line-height: 30pt">    1、加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命,学会生存”的意识,养成时时处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。以安全教育,法制教育,心理健康教育为内容,根据学生身心特点和成长需要,切实增强安全教育的针对性和实效性,要注意总结和积累,形成守则,逐步实现安全教育的。学校安全具体负责人要拿出方案,具体落实,要举办好交通安全讲座和食品安全讲座,要在校园宣传上开辟安全教育专栏,要把班主任利用好,调动好,积极组织开展安全教育课和主题班会等教育活动,让安全知识入脑、入心、入身。平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患于未然。安全教育要经常讲、反复讲、逢会必讲,不要怕麻烦,要特别关爱学习困难的学生,特困学生,特殊家庭学生以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作,对有小农行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育工作和心理疏导工作,绝不能简单粗野。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。 < style="text-indent: 32.25pt; line-height: 30pt">2、认真做好校园及校门的管理。管好用好校园保安,要严格执行外来人员,学生请假外出审核,登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品、管制刀具等危险品进入校园。凡发现寻畔滋事的社会闲散人员要立即报警。加强学生在校时间管理,加强安全事故易发时段的管理,一定要有领导、值班教师、保安在门口管理。加强夜间及节假日期间的校园管理。严禁学生不经允许私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空场,杜绝盲区。 < style="text-indent: 33pt; line-height: 30pt">3、加强学校消防安全管理。常言道“水火无情”。各校要对校园内的危旧建筑、电网线路、应急灯、消防通道、消防设施等进行重点排查,不留死角,对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案,立即着手进行治理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全问题的场所,要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作,制订工作责任制度,落实责任,严防住宿学生安全事故发生。 < style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 36.8pt; line-height: 30pt" align="left">4、加强学校环境和设施的安全管理。不管投多大资、花多少钱,必须保证不出现校舍倒塌伤及师生。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故,特别是规模大些的学校,平时正常疏散都很困难,如果遇上停电、着火、地震等特殊情况,怎样保证学生安全、迅速撤离,必须制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度,必须按要求设置照明灯和应急照明灯,所有学校教学楼、宿舍楼的楼梯必须划出分隔线,教育学生上下楼梯靠右行,养成良好的行为习惯。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散,在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位,要有老师值班巡逻,疏导学生。学校每月要组织专人对校园各类设施,进行一次彻底的安全检查。各岗位安全责任人每月要进行安全隐患自查,对发现的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。 < style="line-height: 30pt">    5、全体教师要严格遵守职业道德规范和工作纪律。严禁侮辱,殴打、体罚或者变相体罚学生。班主任要强化每个制度,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知监护人,查明原因,妥善处理。加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督作用。教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。 < style="text-indent: 33pt; line-height: 30pt">6、加强学校食品卫生安全和预防传染病工作。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃,必须时刻保持高度的警惕。民以食为天,食以安为先。食品卫生安全一旦出问题,就是成群成片的大问题。校园商店不能一包了之,要经常检查督促,发现“三无”食品、油炸食品、豆类肉类非真空包装食品和过期变质的食品要坚决销毁。食品卫生安全还有一个重要问题,就是防破坏性投毒,这就要求我们对学校食堂和饮用水等安全保卫工作必须加强。要建立学校卫生保健机构(医务室),按规定配备专业技术人员,做好各种疾病的防治和学生健康检查、教育等工作,确保师生身心健康,确保不发生群体性卫生事故。 < style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 36.8pt; line-height: 30pt" align="left">7、加强对学生防溺水教育和大型集体活动的安全管理。溺水死亡是学生死亡的主要原因。要切实加强防溺水安全知识的宣传教育,提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。特别要教育学生不能到水库河边、低洼地带等可能发生溺水及地质灾害地区游玩。要加强管理,完善校园内防溺水安全设施。校园内池塘、喷泉等聚水区域要设立安全隔离设施,桥梁、亭台等水面建筑必须坚固。 < style="line-height: 30pt">要加强对学校集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须逐项管理并强化安全教育。大型活动必须审批,要事先制定安全预案,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全行为的发生。 < style="line-height: 30pt">    8、以人为本,履职尽责,确保师生道路交通安全。随着中小学布局调整的逐步推进,深刻认识学生交通安全的重要性,增强责任感。我旗现有3.5万在校中小学生,1.43万住宿中小学生,他们的出生安全是全社会高度重视的热点问题之一,更是教育部门义不容辞的职责,要充分认识这项工作的极其重要性,立即行动起来,做好运载学生车辆的排查 工作。积极配合交通、公安等部门对中小学、幼儿园运送学生车辆进行安全检查,凡有安全隐患的要一律禁止运行,限期进行维修整改。加强学生乘车的组织管理,健全责任制。各级各类学校要制定具体的学生乘车方案,确定专人负责,做学生乘车的组织管理工作,并建立管理台帐,做到每次接送登记造册,记录清楚。各寄宿制学校要成立运载学生安全管理组织,要与每一名教职工,每一个家长,每一个学生签订交通安全责任状。在交通、公安部门打击运载学生车辆行动中,各校要积极配合。未经审批及非法运载学生的车辆,一律禁止学生乘坐,并及时向公安、交通部门提供线索,进行举报。要摸排和掌握学生私自搭乘非法运载学生车辆的情况,要及时对学生进行教育,并与家长取得联系,严禁再次乘坐,确保学生交通安全。 < style="line-height: 30pt">     9、严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。当前,教育部、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作。各校必须建立“校园安全应急预案,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。强化消防演练和疏散演练,加强管制刀具的管理,食品和饮用水排查。加强问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室,严密防范校园治安案件,青少年激性犯罪,火灾、食物中毒、偷盗、集体踩踏,交通事故等群伤性及恶性事故的发生。 < style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 36.8pt; line-height: 30pt" align="left">三、加强领导,强化责任,改进作风,加强安全工作队伍建设 < style="line-height: 30pt">    做好学校安全工作关键在人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍是创建平安校园的基础和保障,在安全队伍建设方面更要采取以下措施: < style="line-height: 30pt">   1、严格落实安全工作责任制。制度再好,关键在落实,抓落实的关键在于强化责任,要继续坚持“整体协调,一岗双员,一票否决”的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗,责任到人。层层签定责任状,调动大家力量,形成合力,齐抓共管,搞好学校安全稳定工作。选管理安全工作干部,一要责任心强。认真负责,爱护学生。二要精细勤快,肯于吃苦耐劳。三要谨慎扎实。不侥幸,不大意,不麻痹,脚踏实地。对于责任心不强,安全意识淡漠,工作拖拉,执行力差的安全工作干部,要及时调整。校长一定要把好用人关,千万不能因用人不当而出错。 < style="line-height: 30pt">    2、加强督查,开展安全专项检查和整治活动。安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。教育局已要求各校在学初彻底排查安全隐患,强化整改措施。要因校制宜,注意抓主要矛盾,抓好重点,防止眉毛胡子一把抓。要把学生运载车辆和食品卫生两项安全工作作为重中之重来抓,强化边缘小学、学前班、教学点的安全隐患排查,确保不留死角,确保安全抓到位。 < style="line-height: 30pt">    3、加强作风建设,提高自身素质。安全工作责任重大,一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家工作很辛苦,但是我们从事这项工作,一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发挥团结协作的团队精神,不断提高自身素质,加强对安全岗位责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度。 < style="background: white; layout-grid-mode: char; text-indent: 32pt; line-height: 30pt" align="left">

同志们,学校安全工作是一项长期的重要工作,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。加强学校安全管理,保证校园长治久安是保障师生安全、维护校园稳定的重要举措,责任重大,任务艰巨。我们要从保稳定,促发展的大局出发,按照科学发展观的要求,以求真务实的工作作风,把学校安全工作抓紧、抓细、抓落实,坚决遏止校园安全责任事故发生,为把学校建设成师生员工平安和谐的家园、为办好人民满意的教育而不懈努力。

                          全旗中小学安全管理培训会

                     教育局副局长陈生讲话

                                      全场负责安全管理人员认真听讲

< style="line-height: 30pt">  < style="line-height: 30pt">  < style="line-height: 30pt">  < style="line-height: 30pt">  编辑:王学东
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